مقاله مالیات
|
|
۰نظر
محورها:
1- ساختار و ترکیب مطلوب بودجه دولت در نظام اقتصادی اسلام و مقایسه آن با وضع موجود
هدف
از این محور یافتن الگویی است برای خزانه دولت اسلامی، به طوری که انواع
ابزارهای مالیاتی قابل وصول معرفی شده و ویژگی و نحوه اثر گذاری آنها بر
فعالیتهای اقتصادی بخش خصوصی و دولتی مشخص گردد.
همچنین مصارف بودجه دولت اسلامی تشریح شده و نحوه دستیابی به اهداف
سیاستهای مالی اسلامی و عدالت اقتصادی تبیین گردد. برای تحقق این اهداف چه
رابطهای میان درآمدها با مخارج دولت در مجموع و یا
میان هریک از ابزار درآمدی با مصرف آن اختصاصاً لازم است برقرار باشد؟ به
طور کلی هدف این محور معرفی ساختار بودجه و ویژگی های منابع و مصارف آثار
آن بر بخش واقعی اقتصاد میباشد. پس از تبیین موارد فوق، عملکرد بودجه دولت
پس از انقلاب یا در مقطعی خاص در نظر گرفته شده و بر اساس الگوی ارائه شده
مورد ارزیابی قرار میگیرد. موضوعات مورد بحث در این محور می تواند شامل
موارد زیر باشد:
· وظایف و تعهدات دولت در صدر اسلام و در نظریه های اقتصادی متعارف
· بررسی میزان و اشکال مالیاتها و دیگر ابزارهای تامین مالی دولت در چارچوب الگوهای مذکور
· بررسی ساختار و ترکیب منابع و مصارف بودجه و توازن بین آنها
2- پیش نیازهای تدوین الگوی اسلامی مالیات
در نظام مالیاتی دولت اسلامی، مالیاتها هم باید از جنبه شرعی توجیه داشته
باشند و هم از نظر اقتصادی. از سوی دیگر لازم است حاوی همان نقشی باشند که
مالیاتهای مذهبی در صدر اسلام در هدایت فعالیتهای اقتصادی و کسب اهداف
عدالت و توسعه اقتصادی دارا بودهاند. در عین حال، مالیاتهای مزبور بایستی
نیازهای دولت اسلامی را در حال حاضر نیز تأمین کنند. بنابراین پیشنیازهای
تدوین چنین الگویی از نظر تاریخی، فرهنگی، فقهی، اخلاقی و نیز بهره گیری از
تجارب سایر کشورها مورد نظر این محور می باشد.
انتظار می رود مقالات مرتبط با این محور پیش نیازهای فوقالذکر را مورد
بررسی قرار داده و به تشریح و تبیین آن بپردازند، به نحوی که راهگشای تدوین
الگوی فوق در حال حاضر باشند. همچنین ممکن است مقالات به ارائه الگوهایی
از مالیات در نظام اسلامی پرداخته و بر اساس آن فرضیات علمی استخراج
نمایند.
3- تحلیل منابع مالیاتی موجود در نظام مالیاتی کشور از منظر فقه اسلامی
سازمان مالیاتی کشور مصمم است کلیه ابزارهای مالیاتی موجود و روشهای
اجرائی آن را از منظر فقه اسلامی مورد بررسی قرار داده و هر گونه کاستی یا
شبهه فقهی را که در قوانین و مقررات و فرآیندهای مالیاتی ملاحظه میشود
برطرف سازد. اهم موضوعات مورد بحث در این بخش عبارت است:
· چالش های نظام مالیاتی در هر یک از منابع مالیاتی از منظر فقه اسلامی
· بررسی نظام مالیاتی در بخش معافیت ها و سایر مشوق های مالیاتی از منظر فقه اسلامی
· بررسی فقهی سایر فرایندهای مالیاتی در قوانین و مقررات مربوطه شامل اظهار، رسیدگی، تشخیص، دادرسی و وصول و اجرا
· تبیین قواعد کلی طراحی و اجرای مالیات ها از منظر فقه اسلامی
4- جایگاه مالیات در حمایت از تولید ملی، کار و سرمایه ایرانی در نظام اقتصاد اسلامی
با توجه به اهمیت و نقش نظام مالیاتی در جهت دهی فعالیتهای اقتصادی،
ساختار نظام مالیاتی باید به نحوی تبیین، طراحی و اصلاح گردد که حمایت موثر
از تولید ملی و عوامل داخلی را در جهت نیل به اهداف عالیه اقتصادی دولت
اسلامی مدنظر قرار دهد. برخی از موضوعات مورد نظر در این بخش شامل موارد
ذیل می باشد:
· نقش سیاست های مالیاتی در گسترش تولید ملی، کار و سرمایه ایرانی
· نقش نرخ های مالیاتی در گسترش تولید ملی، کار و سرمایه ایرانی
· نقش معافیتها و مشوقهای مالیاتی در گسترش تولید ملی، کار و سرمایه ایرانی
· نقش مالیات بر واردات در گسترش تولید ملی، کارو سرمایه ایرانی
· نقش سازمان وصول کننده مالیات در حمایت از تولید ملی، کار و سرمایه ایرانی
· روانسازی و بهبود فرایندهای مالیاتی در جهت تقویت انگیزههای تولید و سرمایه گذاری
5- توسعه فرهنگ مالیاتی در چارچوب الگوهای دینی
توسعه فرهنگی از طریق مشارکت دادن تمامی افراد جامعه و گروههای اجتماعی در
امر مالیات نقش بسیار مهمی در وصول درآمدهای مالیاتی داراست. به نظر
میرسد مبانی اعتقادی اسلام بیش از هر مکتب دیگری تقویت فرهنگ مشارکت عمومی
را تجویز مینماید. در این راستا کمک ستانی از مراجع و مراکز دینی می
تواند فرهنگ سازی مالیاتی را بسیار تسهیل نماید. از جمله موضوعات مورد نظر
در این محور موارد ذیل می باشد:
· نقش مراجع دینی و حوزههای علمیه در گسترش فرهنگ مالیاتی در جامعه
· نقش اعتقادات اسلامی و دینی مردم در فرهنگ مالیاتی
· هدایت و توصیه منابع دینی در جهت مشارکت عمومی در تامین منابع مالی دولت اسلامی
6- نقش و جایگاه مالیاتها در الگوی توسعه اسلامی – ایرانی
یکی از دغدغه های فعالان اقتصادی در همه کشورها، نحوه تعامل آنها با نظام
مالیاتی است. این تعامل به دلیل وجود بعضی از حقوق مالی در اسلام، در جوامع
اسلامی مهمتر جلوه میکند. بعضی از این حقوق مالی به دلیل فرا زمانی و
فرا مکانی بودن، امروزه نیز بر مسلمانان واجب است که زکات و خمس از اهم
آنهاست. در زمان حاضر لزوم پرداخت انواع مالیاتهای حکومتی به همراه وجوب
پرداخت حقوق مالی دینی و ارتباط آنها با همدیگر، از مسائلی است که نظامات
مالیاتی و نهادهای دینی و همچنین مردم با آن مواجه میباشند. یافتن راه حل
های مناسب جهت ساماندهی این ارتباط می تواند کمک شایانی به تبیین ویژگی
مالیاتها در الگوی توسعه اسلامی ایران نماید. برخی از موضوعات مورد نظر در
این بخش شامل موارد ذیل می باشد:
· نقش و تأثیر مالیاتهای اسلامی در متغیرهای توسعه و پیشرفت
· نحوه ارتباط مالیاتهای حکومتی و اسلامی در الگوی توسعه اسلامی – ایرانی
· انواع منابع مالیاتی در الگوی توسعه اسلامی – ایرانی
· شکل و میزان مالیاتها در الگوی توسعه اسلامی – ایرانی
· نحوه مصرف مالیاتها در الگوی توسعه اسلامی - ایرانی
7- تجربه کشورهای اسلامی در پیاده سازی مالیاتهای اسلامی
تجربه کشورهای اسلامی حاکی از آن است که از سالها قبل برای این مالیاتها
مکانیزمهای مشخصی طراحی و اجرا کردهاند. بنابراین بررسی و شناسایی
تجربیات سایر کشورها در زمینه قوانین و مقررات، سازمان (دستگاه) وصول
کننده، نحوه مصرف این مالیاتها و ارتباط آنها با سایر انواع مالیاتها با
مد نظر قرار دادن سایر مشابهتهای ساختار اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی این
کشورها از جمله موضوعات مورد نظر این محور می باشند.